silent_hussar (silent_hussar) wrote,
silent_hussar
silent_hussar

Categories:

1. Украина получила Крым незаконно

Крымская область была передана из РСФСР в УССР в начале 1954 года. Мотивировку этого шага (в том числе и спекуляции на эту тему вроде "подарка Хрущёва") я опускаю и анализирую только юридическую сторону. То есть законность.
[Spoiler (click to open)]
Окончательное решение было оформлено
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года.

Основанием для этого указа были соответствующие Постановления Президиумов Верховных Советов РСФСР и УССР, принятые за пару недель до данного Указа.

Далее я смотрю только в законодательство РСФСР. С законами УССР я пока что не сверялся, хотя не ожидаю соблюдения законности и с украинской стороны, поскольку во всех союзных республиках законы были унифицированы.

Итак, сначала в России был принят следующий законодательный акт:
Постановление Президиума ВС РСФСР от 05.02.1954 О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

Теперь оценим законность этого акта. По "сталинской" Конституции СССР 1936 года имеем:

Статья 18. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия.

Как видим, норма Основного Закона СССР не конкретизирует, каким образом должно быть оформлено это согласие. Поэтому смотрим в Конституцию РСФСР 1937 года и находим:

Статья 19. Ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в лице ее высших органов власти и органов государственного управления подлежат:
...
в) представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых краев и областей, а также новых автономных республик и областей в составе РСФСР;
г) утверждение границ и районного деления автономных советских социалистических республик и автономных областей;
д) установление границ и районного деления краев и областей;
...
Статья 22. Высшим органом государственной власти РСФСР является Верховный Совет РСФСР.

Статья 23. Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров РСФСР и Народных Комиссариатов РСФСР.

Статья 24. Верховный Совет РСФСР является единственным законодательным органом РСФСР.



Таким образом, требуемое по статье 18 Конституции СССР согласие РСФСР на изменение её границ должен был выразить её Верховный Совет, а Президиум Верховного Совета РСФСР не имел такого права. Более того -- даже полномочия самого Верховного Совета РСФСР не позволяли этого делать, поскольку в Конституции РСФСР ему было разрешено изменять только административные границы внутри своей территории. С большой натяжкой можно признать передачу Крымской области в УССР, находящейся в пределах полномочий Верховного Совета РСФСР, но такого закона им принято не было. Существует лишь Постановление Президиума ВС РСФСР.

Следовательно, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 февраля 1954 года был утверждён незаконный юридический акт РСФСР.

Теперь сверимся с тогдашней Конституцией СССР:

Статья 30. Высшим органом государственной власти СССР
является Верховный Совет СССР.
Статья 31. Верховный Совет СССР осуществляет все права,
присвоенные Союзу Советских Социалистических Республик согласно
статье 14 Конституции, поскольку они не входят, в силу
Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету СССР
органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров
СССР и министерств СССР.


Заглянем и сюда:

Статья 14. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления подлежат:
...
д) утверждение изменений границ между союзными республиками;
...


Мы видим, что Президиум ВС СССР не имел права передавать Крымскую область из РСФСР в УССР. Этот вопрос должен был решать сам ВС СССР.

Так что в период с 1954 по 2014 Украина владела Крымом незаконно и поэтому не может на него сейчас претендовать.

В украинской Википедии мы можем найти, что приведенные выше рассуждения (без деталей) были названы "мифом". Считаю, что это утверждение не выдерживает критики. В отдельной заметке я логически безупречно покажу, что украинские авторы пытаются натянуть сову на глобус. Именно поэтому они опустили существенные детали, доказывающие незаконность передачи Крыма в УССР в 1954 году.

Продолжение следует (под разными названиями).
Tags: Крым, Россия, СССР, Украина, Чей Крым?
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 3 comments